新華社北京11月28日電 題：如何查處？有哪些重點？各地治理欠薪冬季行動掃描

新華社記者姜琳

臨近歲末，正值工資結算高峰。近期國務院就業促進和勞動保護工作領導小組辦公室下發通知，于2025年春節前，在全國開展治理欠薪冬季行動。各地將推出哪些舉措？以哪些行業、項目為治理重點？

強力糾治薪酬拖欠

通知明確要求，對確屬無故拖欠的用人單位，一經查實，一律立案查處。近期多地下發文件，加大對欠薪違法行為的查處力度，并通過線上排查、實地巡查、梳理舉報投訴線索等集中篩查欠薪問題。

北京市近日全面啟動“安薪北京”冬季專項行動，僅11月12日統一執法日活動舉辦當天，就出動勞動保障監察執法人員1360人次，檢查用人單位1355家，為農民工追發工資410.7萬元。

四川召開全省治理欠薪冬季行動動員部署視頻會議，要求人社部門會同相關主管部門，對轄區內發生過欠薪的企業、重點企業和重點項目開展實地巡查；在春節前組織開展集中接訪“一站式”辦公，人社、住建、交通、水利、公安等多部門負責人帶頭接訪。

“從重慶的欠薪線索看，工程建設領域欠薪風險依然突出，占到總量的46.4%，涉及人數和金額的占比分別達68.7%、78.4%。在商貿、零售、餐飲等行業，受經營不善、拖欠賬款等因素影響，非工程建設領域的欠薪數量增長較快。”重慶市人力資源社會保障局相關負責人介紹。

今年1至9月，重慶在全國根治欠薪反映平臺上共接收欠薪線索4.1萬條，同比增長36%。

政府、國企項目優先清償

按照通知中“政府、國企項目優先清償”的要求，多地明確表示，以工程建設領域特別是政府、國企項目為重點，采取超常規舉措，確保查實的欠薪案件在2025年春節前全部辦結，讓農民工及時拿到工資報酬返鄉過年。

陜西省要求，各市、縣全面盤點在建政府項目、國企項目，督促相關部門和國企帶頭遵守保障工資支付法律法規，及時撥付人工費、支付農民工工資；各級發展改革、財政等部門嚴格執行工程款支付不低于已完成工程價款80%的規定，優先撥付政府項目人工費用；國資監管部門督促相關企業加強資金調度管理，持續推動解決“連環欠”頑疾，確保相關國企獲得清償的資金優先償還欠薪。

“陜西將進一步落實清理拖欠中小企業賬款與治理欠薪聯動機制，督促拖欠主體將清償賬款優先支付中小企業欠款和農民工工資。”陜西省人力資源社會保障廳相關處室負責人介紹。

寧夏等地還提出，對公交、醫療、環衛、學校等公共事業服務單位欠薪問題，屬地政府將切實履行主體責任，及時籌措資金，督促用人單位限時化解。

嚴懲重罰惡意欠薪

一些企業無故拒不支付勞動報酬，甚至采取惡意注銷方式企圖“金蟬脫殼”逃避責任的行為，嚴重損害勞動者權益，社會影響惡劣，一直是相關部門重拳出擊的方向，也是各地治理欠薪冬季行動的重點。

湖南省近日表示，將進一步精準施策，嚴懲重罰惡意欠薪。對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的，做到迅速移送、及時審查，快速偵辦、快速起訴、快速審判，依法嚴厲打擊惡意欠薪犯罪行為。

對確因生產經營發生嚴重困難等實際原因造成的欠薪問題，多地提出，將積極落實各項涉企幫扶支持政策，穩妥化解困難企業勞企糾紛。

對惡意欠薪“零容忍”的同時，還需對勞動者“有溫度”。

河北、四川、陜西等多地表示，對維持基本生活有困難、短時間內又拿不到工資的農民工，要及時給予關懷幫助，通過調用工資保證金、應急周轉金、欠薪保障基金等方式予以保障；對遭遇突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難的，按規定給予臨時救助，做好兜底保障。