隨著新版《北京市生活垃圾管理條例》的施行，“垃圾分類”在北京市許多社區已不再是新鮮事兒。社區各出奇招，引導居民主動、正確地將生活垃圾分類，大家都在為垃圾減量、保護環境努力著。城市社區如此，農村情況又如何呢？面對農村垃圾分類普遍存在的不愿分、不會分、沒法分等痛點，有沒有可借鑒的經驗呢？通州區潞城鎮的做法，或許能帶來一些啟發。 

“聽領導的準沒錯兒” 

可能在有些人看來，農村推行垃圾分類是件困難重重的事兒。且不說村民們對環境保護的認知是否到位，單是長久積攢下的垃圾處理習慣，就很難改變。此外，農村地理位置大多偏遠、農村垃圾回收設施相對不集中、垃圾收運和處理成本明顯高于城市等種種不利因素，似乎都制約著垃圾分類在農村的推行。 

盡管剛聽說要實行垃圾分類時，通州區潞城鎮有的村民第一反應確實是“瞎分半天，干什么使？”但真到推行起來，他們卻是用自己的實際行動在全力支持。 

距離地鐵6號線始發站潞城站不遠的西堡村，是個只有80多戶、300多位戶籍村民的小村落。自從5月1日新版《北京市生活垃圾管理條例》實施至今，短短一個月的時間里，這個不起眼的村子作為潞城鎮首批實行垃圾分類的村莊之一，已經100%實現了垃圾分類。該村負責人徐慶峰說，村里垃圾分類的成功，“全靠百姓。” 

早在去年年底，潞城鎮就為各村發放了垃圾分類專用的垃圾桶。一綠一灰兩個垃圾桶，分別對應著“廚余垃圾”和“其他垃圾”兩類生活垃圾。“發放垃圾桶時，我們就開始給村民們打‘預防針’，告訴大伙兒垃圾分類勢在必行，同時介紹一下應該如何分類，講明白了，他們就都知道這是必須要做的事兒，也明白做這事兒是為了大家好。” 徐慶峰認為，西堡村之所以垃圾分類進展順利，很大程度是占了村子小、人口少的優勢，同時，“我們村的老百姓都特別好，鄉里鄉親，親如一家。” 

在徐慶峰眼里，政策落實順利是因為村民淳樸厚道、識大體，但在村民眼中，卻是因為村委會一向以服務居民為己任，號召力強，值得信賴。一位村民說：“聽領導的準沒錯兒！”西堡村村委會主任楊海成告訴記者，土生土長的西堡人徐慶峰擔任村干部已經十多年，他對村情民情了如指掌，由他領頭的村委會在日常工作中像待家人一樣待村民。楊海成說：“這么多年來，誰家遇到事兒，都愿意來找我們，對合情合理的訴求，我們也是盡心盡力地幫忙。大伙兒心里都跟明鏡兒似的，這是我們黨的群眾基礎厚實的原因。有這個基礎在，垃圾分類也就更容易得到村民們的支持。” 

由此可見，今日村民對垃圾分類工作的支持，源自長久以來“村兩委”工作的扎實。知鄉情，靠鄉親，許多難題反倒迎刃而解了。 

大白話順口溜指導分類 

有了垃圾分類的意愿，怎么教會村民們正確分類便成了重點。 

“老百姓不愿意把垃圾分類，歸根結底是覺得垃圾分類太麻煩，讓他們頭疼。”在挨家挨戶發放垃圾桶時，西堡村村委會得到了真實的反饋。徐慶峰說：“既然老百姓弄不明白，那我們就自己弄張‘明白紙’，用村民們聽得懂的語言告訴他們，什么垃圾放哪個桶里。” 

“廚余垃圾分類明細：菜幫菜葉、剩菜剩飯、過期食品、瓜果皮殼……”“其他垃圾：除建筑垃圾外，分不清的垃圾。”村民楊樹林站在自家門口，手指貼在墻上的村委會挨家挨戶發放的“明白紙”說：“這大白話的順口溜寫得清楚，直接把它貼在垃圾桶旁，扔垃圾時就不怕分不清了。” 

與西堡村相距約7公里的東劉莊村，早在2018年就被潞城鎮確定為垃圾分類示范村之一，這里同樣是一個以民為本，民風淳樸的鄉村。為了讓村民們了解并支持垃圾分類，東劉莊村去年專門組織村民們前往朝陽區和門頭溝區的垃圾處理機構參觀考察。 

 

東劉莊村村民張秀榮在垃圾分類宣傳剪紙班首次“觸電”剪紙，隨后創作了十余幅垃圾分類宣傳剪紙作品 

參觀回來，村民張秀榮和劉希富都很震撼，“之前想象不到能有那么大量的垃圾，去這一趟知道了垃圾應該‘四分’，回來就開始留意垃圾該怎么分。”張秀榮說。劉希富則感到深深的擔憂：“我們每天產生那么多垃圾，如果再不減量，得往哪兒放啊！垃圾分類真的有必要。” 

除了組織直觀的參觀學習，安排兩名村委專門負責垃圾分類指導工作，東劉莊村還依托潞城鎮文明志愿積分平臺“文明銀行”以及最美庭院評選等活動，把垃圾分類的知識潛移默化地宣傳出去。21天垃圾分類“打卡”、“相約九點半” 垃圾分類宣傳剪紙班等多種活動，讓“垃圾分類”成了村子里的高頻詞。 

 

東劉莊村村民劉秀敏在自家院中擺放了4個垃圾桶，做好初步分類 

東劉莊村黨支部書記劉玉國介紹，該村垃圾產生量最多的就是“廚余垃圾”，其次是“其他垃圾”。“村民們會過日子，紙箱、瓶子等可回收垃圾他們自己會收集起來賣廢品，電池、燈泡之類的有害垃圾由村里每月一次有償回收，村里把這些垃圾對接給專門的回收公司處理。” 

自今年5月1日新版的《北京市生活垃圾管理條例》正式實行后，東劉莊村村民每天晚上都把廚余垃圾和其他垃圾放入自家門口相應的垃圾桶里，第二天一早就有專人來將桶內的垃圾收走。“我們收運垃圾的原則，就是‘分得不對，不收’。分得不對的村民，我們的村委會成員就會和村里專門指定的生活垃圾分類指導員一起登門指導，包教包會。”劉玉國笑著說，經過入戶“手把手”指導，村民們已經不再認為垃圾分類是繁瑣的事兒了。劉希富的老伴兒劉秀敏一邊向記者展示自家的四個垃圾桶，一邊說：“其實比想象的簡單，扔的時候就分好，無非是多放幾個垃圾桶。” 

村規民約約出長效機制 

有法可依后，讓垃圾分類可操作性增強。但因為城市和鄉村垃圾成分不同、人口密度不同、經濟發展程度不同，推進方式的因地制宜顯得尤為重要。 

在《北京市生活垃圾管理條例》的基礎上，潞城鎮專門制定了更貼合實際情況的《2020年垃圾分類工作實施方案》和《潞城鎮垃圾分類實施細則》，以確保實現垃圾“分得開、分著投、分著運”，最終實現生活垃圾資源化、減量化的工作目標，進而實現全鎮垃圾分類全覆蓋。 

 

根據實施細則，潞城鎮成立了垃圾分類工作推進指揮部，形成高位協調、部門聯動、重點突破的組織領導體制和機制。指揮部由鎮黨委書記吳孔安任總指揮，鎮長張旭輝任常務副總指揮，相關二級班子成員任副指揮，各村（居）主要領導、企事業單位法人為指揮部成員，環境衛生服務中心、組織部、宣傳部、社區管理服務中心等部門負責人為主要成員。指揮部下設綜合協調組、物業管理組、村居指導組、設備設施組、執法保障組、宣傳動員組、督導檢查組 等7 個工作組，明確各自職責，共同推進垃圾分類工作。 

農村是熟人社會，社會運行靠的是道德規范。無論是《2020年垃圾分類工作實施方案》還是《潞城鎮垃圾分類實施細則》，都明確提出了將垃圾分類納入村規民約。在東劉莊村，不僅垃圾分類已經進入村規民約，還專門約定了村級垃圾分類工作細則。 

細則中提到，東劉莊村將在村南園田東側的一處閑置土地上建設一處垃圾分類驛站，作為村內生活垃圾的轉運集中暫存點，也便于更好地按照全鎮“戶分類、村收集、鎮運輸、區處理”的垃圾分類收運管理模式，處理村內垃圾，引導村民自覺分類。  

為實現生活垃圾“變廢為寶”，讓村民們享受到真正的實惠，東劉莊村還鼓勵村民們將可利用的廚余垃圾進行堆肥處理。劉玉國說：“園田蔬菜垃圾、村里的樹葉垃圾以及村民的廚余垃圾等都可以進行集中堆肥，這樣轉化好的堆肥可以回饋給村民們使用，回歸到地里，村民們也能真正享受到垃圾分類帶來的好處。”這些寫進村規民約里的利好，又進一步提高了村民們垃圾分類的積極性。 

如今，無論是西堡村、東劉莊村，還是潞城鎮的其他村，垃圾分類都在一步一個腳印地推進。潞城鎮統一為住平房的村民配發了垃圾桶，并在門前安裝了垃圾桶架，每天有專人專車到村民家門口收運垃圾。垃圾分類投放后，村里集中的垃圾點沒有了，垃圾混投導致的異味、污水甚至火災隱患也隨之消除了，以前的垃圾站變成了如今的空地、綠地、停車場。西堡村村民楊樹林說：“我今年64歲，以前每次要拎著垃圾桶來回400多米去垃圾箱倒垃圾，垃圾多的時候真是吃力。現在好了，不僅村里環境更好了，扔垃圾反而更方便了。對我們來說，這垃圾分類不是麻煩，是好事兒！”(郭彥  文/攝)