機(jī)票、火車票、銀行回單、增值稅發(fā)票……近年來，多類涉及百姓生活、企業(yè)生產(chǎn)的票據(jù)憑證逐漸轉(zhuǎn)為無紙化。然而，這些種類繁多、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一的電子憑證并不好管理，給相關(guān)單位增加了處理負(fù)擔(dān)和成本。

為推動解決電子憑證“接收難、報銷難、入賬難、歸檔難”等問題，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局等九部門（單位）聯(lián)合印發(fā)通知稱，在充分總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，決定在全國范圍推廣應(yīng)用電子憑證會計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

“隨著經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)，各類會計(jì)憑證轉(zhuǎn)向電子化、無紙化的趨勢是必然的，并將涉及越來越多的領(lǐng)域。”北京國家會計(jì)學(xué)院副院長李旭紅表示，此次財(cái)政部等聯(lián)合印發(fā)通知，標(biāo)志著我國在推動會計(jì)憑證數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面邁出關(guān)鍵一步。

記者了解到，2022年以來，財(cái)政部等九部門（單位）聯(lián)合開展電子憑證會計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作，旨在通過形成一套電子憑證會計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，打通電子憑證全流程處理“最后一公里”。

“試點(diǎn)選取了使用頻次高、報銷數(shù)量大、社會關(guān)注廣的數(shù)電發(fā)票、鐵路電子客票、航空運(yùn)輸電子客票行程單、銀行電子回單、銀行電子對賬單、財(cái)政電子票據(jù)、電子非稅收入一般繳款書、增值稅電子發(fā)票、國庫集中支付電子憑證等電子憑證。”財(cái)政部會計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

試點(diǎn)充分驗(yàn)證了電子憑證會計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。數(shù)據(jù)顯示，436家接收端試點(diǎn)單位（包括近6萬家會計(jì)主體）、51個相關(guān)平臺、12家服務(wù)保障單位等深入?yún)⑴c，累計(jì)全流程無紙化處理符合標(biāo)準(zhǔn)的電子憑證超2億張。

2024年11月1日，在合肥南站，旅客展示用手機(jī)開具的鐵路電子發(fā)票。 新華社記者周牧 攝

“綜合各方意見，試點(diǎn)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，電子憑證會計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)已具備推廣條件。”這一負(fù)責(zé)人表示。

所謂電子憑證會計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，就是為電子憑證會計(jì)信息化處理提供了統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，支持包含結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的電子憑證用于接收、報銷、入賬、歸檔等全流程各環(huán)節(jié)。

“通過應(yīng)用電子憑證會計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)電子憑證的全流程無紙化應(yīng)用，不僅將大大提升財(cái)務(wù)管理的智能化水平與運(yùn)營效率，還有利于充分發(fā)揮會計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，對于助力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展均具有積極意義。”李旭紅說。

在業(yè)內(nèi)人士看來，推廣應(yīng)用電子憑證會計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會意義：不僅有利于順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動會計(jì)工作轉(zhuǎn)型，還有利于推動綠色低碳發(fā)展、降低社會整體成本，更好滿足基層單位需求、推動實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。此外，還有利于從源頭上治理財(cái)務(wù)造假，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會秩序。

目前，電子憑證會計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（推廣應(yīng)用版）已通過財(cái)政部官網(wǎng)公開。為推動電子憑證會計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)更好應(yīng)用，財(cái)政部等還推出了“輔助工具包”。

“我們編制了《電子憑證會計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南》，以降低單位應(yīng)用電子憑證會計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)成本，加強(qiáng)對單位應(yīng)用電子憑證會計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的精準(zhǔn)指導(dǎo)；此外，還組織有關(guān)財(cái)務(wù)軟件公司制作了免費(fèi)基礎(chǔ)工具包和12種免費(fèi)個性化工具包，以降低單位在電子憑證會計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用過程中的系統(tǒng)改造成本。”這一負(fù)責(zé)人說。

記者了解到，電子憑證會計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及上述配套材料、工具包已在“財(cái)政部會計(jì)司門戶網(wǎng)站>會計(jì)信息化建設(shè)專欄>電子憑證會計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用”專欄發(fā)布，應(yīng)用單位可進(jìn)行查閱下載。

對于各單位來說，如何開展電子憑證會計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用？

據(jù)了解，各單位在評估單位自身會計(jì)信息化水平及發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)單位實(shí)際業(yè)務(wù)情況，明確應(yīng)用的電子憑證范圍，參考試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，梳理單位涉及電子憑證全流程處理的相關(guān)系統(tǒng)（如報銷、檔案等信息系統(tǒng)），開展系統(tǒng)改造，實(shí)現(xiàn)電子憑證的接收、報銷、入賬、歸檔等全流程無紙化處理，推動電子憑證會計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。

財(cái)政部會計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，財(cái)政部將會同有關(guān)電子憑證主管部門（單位），持續(xù)深化跨部門工作機(jī)制，按職責(zé)分工協(xié)調(diào)解決電子憑證會計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用中的相關(guān)政策問題；地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和應(yīng)用指導(dǎo)，因地制宜推進(jìn)本地區(qū)電子憑證會計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣工作。（記者申鋮）