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如何持續用力、更加給力?財政部詳解更加積極的財政政策

2024-12-24 15:48
來源:新華網

新華社記者 申鋮

提高財政赤字率,安排更大規模政府債券,大力提振消費,優化支出結構……財政部部長藍佛安表示,2025年要實施更加積極的財政政策,持續用力、更加給力,打好政策“組合拳”。

藍佛安是在23日至24日于北京召開的全國財政工作會議上作出上述表述的。

12月23日至24日,全國財政工作會議在北京召開。圖為全國財政工作會議現場。新華社記者 李鑫 攝

明年的財政政策如何發力?藍佛安作了具體介紹:提高財政赤字率,加大支出強度、加快支出進度。安排更大規模政府債券,為穩增長、調結構提供更多支撐。大力優化支出結構、強化精準投放,更加注重惠民生、促消費、增后勁。

同時,他表示,要持續用力防范化解重點領域風險,促進財政平穩運行、可持續發展。進一步增加對地方轉移支付,增強地方財力,兜牢基層“三保”底線。

“做好明年財政工作,必須把握好五個堅持:一是堅持做優增量、盤活存量;二是堅持小錢小氣、大錢大方;三是堅持管理挖潛、花錢問效;四是堅持防范風險、嚴肅紀律;五是堅持前瞻謀劃、引導預期。”藍佛安說。

明年財政工作將聚焦哪些方面著力?這次會議“劃出重點”。

在支持擴大國內需求方面,大力提振消費,加大消費品以舊換新支持力度,健全公共文化服務財政保障機制,推進實施新一輪國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈提升行動;積極擴大有效投資,合理安排債券發行。

在支持現代化產業體系建設方面,著力提升科技創新能力,全力支持關鍵核心技術攻關;加快推動產業轉型升級,深入實施專精特新中小企業獎補政策;加強對企業的紓困支持,堅決防止亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。

在支持保障和改善民生方面,突出就業優先導向,支持教育強國建設,健全人口發展支持政策體系,促進衛生健康事業發展,織密扎牢社會保障網。

在支持城鄉區域融合發展方面,確保國家糧食安全,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,有序推進鄉村發展和建設,大力推進新型城鎮化,促進區域協調發展。

在支持生態文明建設方面,深化橫向生態保護補償機制建設;加強生態保護和修復,繼續支持打好藍天、碧水、凈土保衛戰;穩步推進碳達峰碳中和,推動重點行業領域綠色低碳轉型。

在支持高水平對外開放方面,積極參與全球經濟治理,深入參與多雙邊財經議題討論;完善關稅等進出口稅收政策,深化與“一帶一路”國家合作。

這次會議還提出,大力推進財政科學管理,包括全面深化財稅體制改革、有效防范化解地方政府債務風險、堅決兜牢基層“三保”底線、加大財會監督力度等。

“蹄疾步穩落實各項改革任務。”藍佛安表示,在健全現代預算制度方面,加強預算管理頂層設計,推進零基預算改革,完善權責發生制政府綜合財務報告制度等。在深化稅收制度改革方面,研究同新業態相適應的稅收制度,推動部分品目消費稅征收環節后移并下劃地方等。此外,還要進一步理順中央和地方財政關系。

針對防范化解地方政府債務風險,藍佛安指出,要落實落細置換政策;堅決遏制新增隱性債務,防止前清后欠;加快地方政府融資平臺改革轉型。

責任編輯:王靜

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